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電力市場風險概括及應對具體建議
發布時間:2019-03-08   點擊次數:1334次

當前我國的電力市場正在起步,各試點單位正在製定或試運行各類中長期或現貨市場交易規則,然而為了在市場起步之後快速實現平穩運行,需要草莓app汙下載往前再前瞻*步,提前考慮電力市場運行可能存在的各種風險因素,製定有針對性的措施與預案。

 

但風險管控問題當前的核心工作不在於展開*些點上的具體設計,而在於能快速統*目標,拓寬工作視野,形成*個認識框架,從而有效指導具體規則的製定。如果*下就深入到具體細節,可能很難有結論,隻會有爭論。

草莓app汙下載需要從確保電力市場穩定運行這個角度來界定風險,因為隻有電力市場的長期存在,市場成員及相關方的利益才會有保障,所以這是*個共同基礎與出發點。

按照事前事中事後的順序,大致可以將電力市場風險概括為有三大類9小類,每*類可能都會影響到市場能不能長期穩定運行下去。

類:事前風險

*是規則風險。規則定的好還是不好,自然會影響市場能不能有*個很好的基礎。規則設計的合理性、解決問題的有效性,遠期、現貨、輔助服務等不同市場是不是相互配套,報價、出清、執行、結算等流程是不是前後銜接,操作上是不是符合實際,政治上是否有衝突,這都屬於規則風險的範疇。好的市場規則設計是市場競爭有效的前提。

二是結構風險。有了市場設計,但是發電、售電目前結構構成是不是合理,比如是不是有*方或幾方的容量或電量占比很大?HHI指數是不是超標?這就是屬於*塊結構風險的範疇。

三是環境風險。有了規則、成員,但是很多環境因素會動態變化,他們也會波及到電力市場與交易,比如煤有*段時間供應緊張,影響發電生產怎麽辦?發電與輸電容量是否滿足負荷需要?這些很容易構成反對市場競爭的因素。

四是資質風險。比如發電機組性能參數好不好、信用情況好不好,參與成員是不是能達到草莓app汙下載的準入條件。

以上這些是從事前角度需要關注的幾類主要風險。

*類:事中風險

*是報價行為問題。報價博弈(市場力行為)與電力市場幾乎可以說是相伴相生的。早在2003年加州能源危機時,安然公司就發明了十幾種報價策略進行博弈,其他商品交易過程中也存在大量的博弈行為。甚至在華東為期三天的模擬運行中,就有發電公司發明了多種競價策略,不**針對報價,有*些涉及到對機組參數的利用。所以草莓app汙下載對報價行為要去關注,它是不是基本上接近真實的成本。電力市場和*般市場不*樣,電網有明顯的外部性特征,雙邊互動是沒有辦法真正做到的,在這樣*個集中市場裏,個體的報價行為會影響*大片成員的價格,同時現貨市場協調量大、時間短,這和*般商品市場是有區別的,也是電力市場特殊性所在,所以必須關注成員報價行為的合理性。

二是運營管理風險。風險不是隻針對發電、售電主體,也需要關注作為市場運營商、係統運營商的調度、交易中心的行為,即他們作為管理者在應急管理、操作流程合規,還有*些具體細節上做法是否合理,是否存在優化的可能。

三是技術支撐風險。這個技術不是電網技術,而是IT技術,在大數據環境下,比如細化到96點管理、覆蓋到的母線、線路未來擴展到更大的範圍,延伸到更低的電壓等級,考慮網損與更多的約束條件,草莓app汙下載還能不能快速出清?係統能不能準確給出結果?係統能不能長期穩定運行?這些問題值得重點關注。以前數據量不大、並且主要是支撐電網公司內部應用,IT係統可能可以支撐,即使不好影響也有限,但是電力市場方方麵麵天天都要用這*套係統,*旦出問題,直接影響人家的經濟效益,如果基礎不好很容易引發問題。

第三類:事後風險

所謂事後風險,指的是市場運行之後的結果會形成的影響。

*先是市場績效情況。

1)關注規則的有效性,即掌握市場成員的報價行為與出清價格的聯係,規則設計是否起到了預期的效果?

2)關注價格的變化波動趨勢,出清價格是所有人關注的直接結果,要掌握不同區域的節點價格差異、不同時間的價格發展變化趨勢,主動應對。

3)關注市場主體(包含售電公司、發電商與用戶)是否真的掙到錢了,得到了好處,*個不能給市場成員帶來好處,甚至經常造成損失,那很難走遠。

4)還有對很多人市場評價的標準是價格能不能降,這不*定對,因為長期來看價格跟煤價有關、跟裝機類型有關、跟容量回報需求有關。價格是要看的,但是市場流動性和交易量、交易主體是不是越來越活躍,可能更重要,因為*個交易活躍的市場*定是成功的市場。

後*個是係統安全風險。這個大家都理解,這裏不是說電力係統運行會不會有故障、事故或問題,而是在遠期、現貨及輔助服務市場的共同作用下,容量裕度是不是足夠、安全水平是上升還是下降?獲取調頻、備用、無功資源的難度是不是下降了?機組或成員的性能表現是不是在提升?

以上各個方麵的內容都要回答,都要去防範,因為保不齊哪*天別人就給你提這*些問題,如果沒有提前應對和應答,可能就會比較被動。

草莓app汙下載經常對三個詞有點混淆,即監視、監管、監督,理解這些詞對如何合理的分工應對風險很重要。在通行的電力市場規則裏麵,市場力監視是*個專門章節或分冊,這是因為電力現貨市場有其特殊性,*方麵它有很強的外部性,*個成員報價會影響*幾乎所有成員的收益;另*方麵需求側的參與又有限,所以市場力監視是*個確保市場正常運行的常規必要舉措,是*個大的獨立章節,是市場運營的關鍵組成部分。

監管就是regulation(管製),概念相對清楚,它與市場是向對立的,就是由政府或獨立部門來定規則、核價格,可以理解為計劃與市場的關係。還有*個是監督,更多的是確保規則的遵守、交易的秩序,或者是*種行業自律,在*般性商品市場上很常見。

風險應對概況起來就是要做三件事,*是風險發現,二是披露預警,三是操作應對。具體建議是四條,

:治理完善

風險的內容和事兒比較多,電力市場相關的主體也比較多,有調度、交易、監管機構、市場管理委員會,監管與政府單位還有多家,所以不同的事情是落在哪個單位誰去做,這些事分在不同單位裏麵應該是有講究的,應盡可能合理分工,避免遺漏。在具體落地實施時,需要監視與監管相並行。即區分常態的監視、分析、幹預與相對長周期的問題披露、設計調整。

業務和技術要兼顧。現在考慮範圍裏麵,還是再把技術的事提*下。美國電力市場改革的標誌性文件是兩個,888令是關於業務的,889令是關於IT係統的,這兩個都是監管機構來頒布的。我現在感覺業務層麵談的比較多,現在合適重點來談*談技術風險防控問題,建議在市場管理委員會與監管機構裏引入相關的職能與人員。

內部和外部要結合。有些內容的監管監視,需要由獨立於調度、交易中心的外部機構來履行,但是有些內容草莓app汙下載還是要做,比如市場力監視機構可以設置在交易中心內部,調度內部可以開展調度複盤分析工作。

*:獨立監視

這個事要重點看*下,因為*般市場裏麵都會把它作為*個獨立章節來看,如果隻是把它穿插在規則裏麵去講,突出不夠,如果隻是遠期電力市場或者集中競價的月度市場,這個問題還不會太大,因為交易頻次低,複雜度不*。但是現貨市場交易下,如果沒有實時對行為做監測的機構,這個活幹不下來,或者速度跟不上市場的速度,本來事中的事變成的事後的事,這樣的意義可能就不大。

可以考慮在交易中心內部設置獨立的市場監視職能,並在市場管理委員會直接監督下開展工作。結合上麵9個方麵的風險,這個機構的工作重點是三個事:

*是市場力監視,包括市場結構指標監測預警、報價行為測試、報價影響測試與報價幹預調整等工作,都是其中必要的內容。關注報價是遠遠不夠的,但更值得關注的是報價對出清價格的影響,而不**是報價本身,比采用不同的策略與行為,對出清價影響水平有多大,所以要建立報價影響測試機製。

二是市場分析,常態的必須要有日報、周報、月報體係來支撐草莓app汙下載所關注的信息,並可以快速對熱點、重點問題開展專題分析,這是分析的職能。

三是模擬仿真,規則執行前的仿真誰來做,要有公正性。很多規則如果沒有量化分析,就會有*點空對空,有些公式如果代入數據推*推,未必如若草莓app汙下載所想。事前有機構多做仿真、典型場景測算對草莓app汙下載是有好處。

所以建立獨立監視職能,把市場力、分析、仿真三件事情合在*塊,有*個獨立的機構,相對在市場管理委員會的指導下作工作,可能會更好。

第三:有序疏導

就是要給出口,體現在目前的操作中也很簡單,就是爭議要有出口、風險管理要有流程、規則問題與修訂建議要有發起、接受的明確規定,因為除了分析機構給出建議之外,市場主體也會有切身的感受,所以要給他們*個出口,發起這些問題。在疏導上麵要把出口給足,很多情況下是溝通問題,不見得這些事解決不了,但是有這個通道和沒有通道區別很大。

信息披露是監管機構的出口,這樣的設計可以形成市場設計監管方、管理方、參與者及時互動、有效溝通的局麵,把風險控製在可以接受的範圍內。

第四:規範管理

這些體係建完之後,從規則審批、市場準入、管理、處罰、退出這些角度去把規則落實,規範過程當中的流程、製度設計,確保銜接合理,執行到位,並有獨立監視機構對存在的問題及時反映,這些工作能做到,那麽現貨市場應當是會比較順利的實現穩定的快速起步。

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